Johtosääntö määrää KT:n toiminnasta ja taloudesta
Johtosäännössä määrätään KT:n organisaatiosta, toimitusjohtajan ja yksiköiden johtajien tehtävistä sekä päätöksenteosta. Johtosäännön on hyväksynyt KT:n valtuuskunta 15.12.2022 ja se on voimassa 1.1.2023 alkaen.
Johtosääntö 1.1.2023
I Yleisiä määräyksiä
1 § Johtosääntö
Kuntien ja hyvinvointialueiden työnantajaedunvalvonnan järjestämistä koskevan lain 16 §:n perusteella Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT:n päätösvaltaa käyttää Kunnallisesta työmarkkinalaitoksesta annetun lain 2 §:ssä tarkoitettu valtuuskunta, kunnes Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT:n uudet jaostot on määrätty ja uusi hallitus on valittu.
Tämä johtosääntö on lain kuntien ja hyvinvointialueiden työnantajaedunvalvonnan järjestämisestä 10 §:ssä tarkoitettu KT:n hallinnon ja talouden sekä toimiston järjestämistä koskeva johtosääntö.
2 § Soveltamisala
Tässä johtosäännössä määrätään Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT:n organisaatiosta, toimitusjohtajan ja yksiköiden johtajien tehtävistä sekä päätöksenteosta.
Tämän johtosäännön lisäksi voidaan laatia KT:n hallintoa, taloutta ja hankintoja koskevia sisäisiä määräyksiä ja ohjeita.
II Johtamisjärjestelmä ja päätöksenteko
3 § Organisaatio
KT:n toimisto jakautuu johtoon ja tehtävien pääasiallisten sisältöjen perusteella yksiköihin.
Toimitusjohtaja päättää KT:n toimiston jakautumisesta yksiköihin sekä niiden johdosta ja henkilöstöstä. Toimitusjohtaja antaa KT:n hallitukselle vuosittain selvityksen toimiston organisaatiosta.
4 § Toimitusjohtaja
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT:ta johtaa toimitusjohtaja. Toimitusjohtaja vastaa KT:n hallituksen alaisena KT:n toiminnasta ja taloudesta ja tekee päätökset niissä asioissa, jotka eivät lain, tämän johtosäännön tai hallituksen työjärjestyksen perusteella kuulu muiden päätettäväksi.
Toimitusjohtaja vastaa KT:ta koskevan lain mukaisten tehtävien ja KT:n strategian toteuttamisesta.
Toimitusjohtaja voi määrätä asian yksikön johtajan tai muun toimihenkilön päätettäväksi.
Toimitusjohtaja toimii johtoryhmän jäsenten sekä muiden suoranaisten alaistensa lähiesimiehenä.
5 § Johtoryhmä
Toimitusjohtajan tukena on hänen johdollaan toimiva johtoryhmä. Toimitusjohtaja nimeää johtoryhmän jäsenet. Avainta ry:n toimitusjohtaja on KT:n johtoryhmän jäsen.
Johtoryhmä käsittelee KT:n toiminnan kannalta merkittäviä asioita ja valmistelee valtuuskunnalle esiteltäviä asioita.
Johtoryhmässä asioista päättää toimitusjohtaja.
6 § Yksiköiden päälliköt
Yksikön johtaja vastaa yksikkönsä johtamisesta ja sen tehtävien toteuttamisesta.
Yksikön johtaja toimii alaisensa henkilöstön lähiesimiehenä.
7 § Sopimusten ja sitoumusten allekirjoittaminen
Hallintoa ja taloutta koskevat sopimukset ja sitoumukset allekirjoittaa KT:n puolesta toimitusjohtaja ja hallintojohtaja tai toimitusjohtajan määräämä KT:n toimihenkilö.
8 § Rekrytoinnit ja palvelussuhteeseen ottaminen
KT:n tehtävän haettavaksi avaamisesta ja KT:n työntekijöiden palvelussuhteeseen ottamisesta päättää toimitusjohtaja.
III Talous
9 § Toiminnan ja talouden suunnittelu ja seuranta
Hallitus hyväksyy KT:n talousarvion, toimintasuunnitelman ja tilinpäätöksen.
Talousarvioon tehtävät olennaiset muutokset on esitettävä hallitukselle talousarviovuoden aikana.
Hallitukselle annetaan puolivuosittain selostus talousarvion ja toimintasuunnitelman toteutumisesta.
10 § Käyttöomaisuus ja muu irtain omaisuus
Käyttöomaisuudesta on pidettävä käyttöomaisuuskirjanpitoa. Muusta kuin käyttöomaisuudeksi kirjattavasta irtaimesta omaisuudesta on pidettävä irtaimistorekisteriä. Irtaimisto on inventoitava vuosittain.
Toimitusjohtaja tai hänen määräämänsä henkilö päättää käyttöomaisuuden myynnistä.
Varastoista on pidettävä varastokirjanpitoa. Varastot on inventoitava vuosittain.
11 § Rahatoimen hoitaminen
KT:n rahatoimen tehtäviä ovat maksuvalmiuden ylläpitäminen sekä maksuliikenteen hoito.
Toimitusjohtaja päättää lainan ottamisesta hallituksen talousarvion käsittelyssä hyväksymien periaatteiden mukaisesti. Rahatoimen käytännön hoitamisesta vastaa hallintojohtaja.
12 § Veloitettavista maksuista päättäminen
Hallitus päättää palveluista ja muista suoritteista perittävistä maksuista ja maksujen yleisistä perusteista vuosittain.
13 § Hankintojen suorittaminen
Toimitusjohtaja tai hänen määräämänsä henkilö päättää käyttöomaisuuden hankinnoista talousarviossa hyväksyttyjen määrärahojen puitteissa. Jos hankinnan arvo ylittää 1 miljoonaa euroa, hankintapäätöksen tekee KT:n hallitus.
14 § Matka-, kulu- ja ostolaskujen hyväksymisvaltuudet
Hallitus päättää kalenterivuodeksi kerrallaan ostolaskujen sekä matka- ja kululaskujen hyväksymisen periaatteet, hyväksyjät ja hyväksymisrajat, jotka ovat tämän johtosäännön liitteessä 1.
Matka- ja kululaskun hyväksyy laatijan esimies. Johtoryhmän jäsenten matka- ja kululaskut hyväksyy hallintojohtaja pois lukien hallintojohtajan omat matka- ja kululaskut, jotka hyväksyy toimitusjohtaja. Toimitusjohtajan matkalaskut ja tavanomaiset kululaskut hyväksyy hallintojohtaja. Toimitusjohtajan edustuskulut ja muut kulut hyväksyy hallituksen puheenjohtaja. Yksiköiden johtajien edustuskulut hyväksyy toimitusjohtaja.
15 § Tilintarkastus, sisäinen valvonta ja tiedonhallinta
Hallitus valitsee tilintarkastajan ja tilintarkastusyhteisön valtuuskunnan toimikauden ajaksi. Tilintarkastajan on toukokuun loppuun mennessä tarkastettava kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös.
Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestäminen on osa johtamista. Toimitusjohtaja vastaa sisäisen valvonnan järjestämisestä.
Toimitusjohtaja päättää KT:n toimiston asiakirjahallinnon ja tiedonhallinnan tehtävien järjestämisestä sekä tietosuojavastaavan ja työsuojelupäällikön nimeämisestä.
IV Johtosäännön voimaantulo
16 § Voimaantulo
Johtosääntö on hyväksytty valtuuskunnassa 15.12.2023 ja tulee voimaan 1.1.2023 alkaen.
KT valtuuskunnan puheenjohtaja Kirsi-Marja Lievonen
Johtosäännön liite nro 1
KT:n hankinnat tehdään hyvää hallintotapaa ja hankintalakia noudattaen. Lain julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 5 §:n mukaan KT on julkinen hankintayksikkö. Erillisissä hankkeissa on huomioitava lisäksi rahoittajatahon ohjeet.
Ostolaskujen hyväksyjät ja hyväksymisrajat, ajalle 1.1.–31.12.2023
Hyväksyjä |
Hyväksymisraja |
Toimitusjohtaja |
1 000 000,00 eur |
Hallintojohtaja |
200 000,00 eur |
Yhteysjohtaja |
100 000,00 eur |
Neuvottelujohtaja, tutkimusjohtaja |
50 000,00 eur |
Toimitusjohtaja, Avainta |
2 000,00 eur |
Taloushallinnon asiantuntija |
2 000,00 eur |
Ostolaskujen hyväksyjien varahenkilöksi voidaan nimetä toinen samansuuruisella hyväksymisrajalla oleva henkilö esimerkiksi vuosilomien ajaksi.
Matka- ja kululaskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät
Laskun laatija |
Asiatarkastaja |
Hyväksyjä |
henkilöstön jäsen |
taloushallinnon asiantuntija |
laatijan esimies |
toimitusjohtaja |
taloushallinnon asiantuntija |
valtuuskunnan/hallituksen puheenjohtaja ja hallintojohtaja |
hallintojohtaja |
taloushallinnon asiantuntija |
toimitusjohtaja |
muut johtoryhmän jäsenet |
taloushallinnon asiantuntija |
toimitusjohtaja ja hallintojohtaja |
Matka- ja kululaskujen hyväksyjien varahenkilönä voi tilapäisesti toimia toinen johtoryhmän jäsen esimerkiksi vuosilomien ajan. Laatija itse ei saa hyväksyä omaa matka- ja kululaskuaan.