Simulointi auttaa selkeän palkkausjärjestelmän luomisessa

Tasopalkkajärjestelmää on rakennettu kunta-alan yleiseen virka- ja työehtosopimukseen KVTESiin kuuden vuoden ajan. Työn tueksi on tehty kolme simulointia ja palautekyselyä. Niiden avulla on saatu arvokasta palautetta paikalliselta tasolta palkkausjärjestelmän kehittämiseen.

Kunta-alan työt ovat muutoksessa: asiantuntijatyö lisääntyy kaikilla toimialoilla ja työvoiman saatavuuden haasteet ovat arkipäivää. Kasvatuksesta on tullut sote-uudistuksen myötä suurin toimiala.

Nykyinen tehtävien vaativuuden arviointiin perustuva palkkausjärjestelmä on yli 20 vuotta vanha. Se ei vastaa tehtävämuutos- tai tehtäväsiirtotilanteisiin eikä lisäkoulutustarpeita vaativiin tehtäviin.

Siksi tarvitaan selkeämpi palkkausjärjestelmä, joka on läpinäkyvämpi ja palkitsevampi.

Mitä se simulointi sitten on? 

Simuloinnissa sijoitetaan palkansaajat Excel-taulukossa oikealle tasopalkan tasolle työn osaamisen ja vastuun perusteella.

Taustalla ovat yhä nykyisen kaltaiset palkkahinnoittelukohdat. Simulointi tuottaa tietoa muutostarpeista ennen mahdollisia pakottavia määräyksiä.

Ensimmäinen simulointi toteutettiin vuonna 2021. Lähes 9 000 palkansaajan palkkoja simuloitiin. Seuraava simulointi tehtiin vuodenvaihteessa 2022–2023. Tässä simuloinnissa oli mukana yli 8 000 palkansaajaa. Kolmas simulointi toteutettiin syksyllä 2024 vajaan 3 000 palkansaajan tehtävien osalta.

Selkeä malli kerää kiitosta 

Yleisesti ottaen malli sai viimeisimmässä simuloinnissa kiitosta. Lähes puolet osallistujista antoi positiivisen arvosanan ja kolmasosa hieman positiivisen. Tulosta voi pitää erittäin hyvänä, koska kyseessä on suuri uudistus ja muutos.

Malli sai kiitosta selkeydestä ja läpinäkyvyydestä. Käyttöönotto oli selvästi helpompaa toisten palkkahinnoittelukohtien kohdalla. Malli koettiin helpoksi esimerkiksi kirjastossa, museossa, ruokahuollossa ja siivouspalveluissa.

Kritiikkiä tuli tavasta, jolla hallinnon tehtävät oli jaettu kahteen hinnoittelukohtaan ja kolmeen tasoon. Asiantuntijatehtävissä tehtävien ja tehtäväkohtaisten palkkojen määrä ja hajonta on suurta verrattuna moneen muuhun palkkahinnoittelukohtaan.

Myös palkkahinnoittelun ulkopuolisten tehtävien sijoittaminen malliin koettiin haastavaksi.

Työ jatkuu neuvotteluissa

Erityistä kiitosta on saanut myös tasopalkkalisä. Se mahdollistaa paikallisen palkitsemisen erityistehtävistä.

Tasopalkkalisän käyttöön toivotaan lisää selkeyttä. Tätä työstetään parhaillaan neuvotteluissa.

Palkkausjärjestelmästä toivotaan mahdollisimman yksinkertaista. Monien työnantajien mielestä uusi malli on parempi kuin nykyinen järjestelmä.

Neuvottelut tasopalkkajärjestelmästä jatkuvat KVTESissa. Mallista neuvotellaan myös OVTESin osio G:ssä, SOTE-sopimuksessa ja HYVTESissä.