Kommunala tjänsteinnehavare – Anställningshandbok för chefer
Kommunala tjänsteinnehavare – Anställningshandbok för chefer behandlar de viktigaste frågorna kring när tjänsteförhållanden tillämpas, när och hur ett tjänsteförhållande börjar och slutar samt permittering. Handboken går också igenom arbetsgivarens och tjänsteinnehavarens viktigaste rättigheter och skyldigheter. Handbokens innehåll har förhandlats fram med arbetstagar- och tjänsteinnehavarorganisationerna, och parterna har enats om innehållet.
Kommunala tjänsteinnehavare – Anställningshandbok för chefer riktar sig till chefer i kommunsektorn. Den innehåller den viktigaste informationen om tjänsteförhållanden och om arbetsgivarens och tjänsteinnehavarens rättigheter och skyldigheter. Handboken baserar sig på gällande lagstiftning, förarbetena till lagstiftningen, rättslitteratur och de kommunala kollektivavtalen.
Handboken gäller kommunala tjänsteinnehavare. Det finns också en motsvarande handbok om kommunala arbetstagare. I slutet av handboken finns det en tabell som ger en översikt av de viktigaste skillnaderna mellan tjänste- och arbetsavtalsförhållande.
Tjänsteförhållandet från A till Ö
Handboken behandlar alla skeden i tjänsteförhållandet.
Enligt kommunallagen inrättas tjänster för uppgifter där offentlig makt utövas. Även om en persons uppgifter endast till en liten del handlar om att utöva offentlig makt, ska personen stå i tjänsteförhållande till kommunen. Fullmäktige eller ett annat kommunalt organ som anges i en instruktion bestämmer om inrättande och indragning av tjänster. Dessa befogenheter kan inte överföras på en tjänsteinnehavare. I början av handboken definieras också begreppet offentlig makt.
Ändringar i ett tjänsteförhållande behandlas i ett separat kapitel. Hit hör till exempel ombildning av ett tjänsteförhållande till deltidsanställning, ändring av tjänsteutövningsskyldigheten, omplacering i ett annat tjänsteförhållande och tjänsteinnehavarens ställning vid överlåtelse av rörelse.
Också tjänstledighet och permittering behandlas i separata kapitel .
Arbetsgivarens och tjänsteinnehavarens rättigheter och skyldigheter
Arbetsgivarens och tjänsteinnehavarens rättigheter och skyldigheter regleras i bland annat lagen om kommunala tjänsteinnehavare, diskrimineringslagen, lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män, arbetarskyddslagen, kommunallagen, lagen om integritetsskydd i arbetslivet, den allmänna dataskyddsförordningen och strafflagen. Rättigheterna och skyldigheterna behandlas i separata kapitel i handboken.
Även sanktioner vid brott mot tjänsteinnehavarens förpliktelser behandlas i ett eget kapitel.
Handboken har uppdaterats år 2021.
